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巴黎协议:新突破,新开端
查看:619  发稿日期:3/27/2019 1:01:49 PM

史上第一份全球减排协议达成。会议方的精心准备、中美两国的态度转向积极、国际社会的超高关注度(参与国家和领导人数量都为历届气候大会之最)等积极因素让全球对巴黎气候大会充满期待。经过13天艰苦谈判,巴黎气候变化大会终于在12月12日达成一致,196个国家的谈判代表通过了《巴黎协议》;我们认为该协议这是继《京都议定书》之后的最重要的国际应对气候变化的国际协议,也是真正意义上的全球协议。全球气候谈判在经历屡战屡败之后,终于迎来曙光,我们认为协议并不完美,但依然是历史性的一步。

协议目标明确。《巴黎协议》最终目标是各方加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰,本世纪下半叶实现温室气体净零排放。

“自主贡献”为缔约方参与气候变化行动的主要方式。尽管《巴黎协议》并未对单个国家的二氧化碳排放量做出法律约束,但与会的国家中有186个自愿设立了节能减排目标;协议规定各方应该根据不同的国情,逐步增加当前的自主贡献,并反映其尽可能大的力度,同时反映共同但有区别的责任和各自能力。其中主要碳排放国,中国:2030年之前碳排放达到峰值,单位GDP碳排放相比2005年下降60%~65%;美国:在2025年之前较2005年减排26%;欧盟:2030年之前排放较1990年减少40%;印度:则承诺2030年之前较2005年减排35%。

建立盘点机制督促共同前进。即从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点,以帮助各国提高力度、加强国际合作,实现全球应对气候变化长期目标。

资金落实是关键。《巴黎协议》再次明确了发达国家缔约方应为协助发展中国家,在缔约方减缓和适应两方面提供资金资源,继续履行现有义务。并在“决定”中指出,督促发达国家制定切实的路线图,实现在2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化资金,到2025年前,在1000亿美元基础上设定新的资金目标。

中国积极对碳排放控制之路开启,中国在巴黎气候大会到来之前表现出前所未有的积极态度:先后与美国、欧盟、印度、巴西、法国等主要的发达和发展中国家发布了应对气候的联合声明;并提交了相对以往更具约束力的国家自主贡献目标;承诺2017年开启全国碳排放权交易,设立南南合作基金等。我们认为,中国在全球气候变暖问题上的积极态度可以多角度理解:首先,来自各方压力有增无减,中国在巴黎气候大会之前选择积极应对是维护自己大国形象之举;其次,退一步是为了更好的前进,在全球气候问题上的让步可以让中国得到更多的国际认可和争取更多的话语权,中国的“”、亚投行等走出去战略需要积极的国际环境,需要国际社会的认可。我国已经对外承诺2017年开启全国范围内的碳交易市场(目前已经有七家试点),预计国内“碳市场”会进入一个爆发阶段。



“一带一轴”的环保产业布局初具雏形

注:“一带”,即以环渤海、长三角、珠三角区域发展的环保产业“沿海发展带”;“一轴” ,即上海沿长江至中部省份的环保产业“沿江发展轴” 。

环保企业城市分布广:无锡北京上海位列环保企业数量前三


全国环保企业数量前十区县所占比重差异不大


江苏浙江两省环保企业收入占比分别达22.74%和15.82%


环保企业任性不了,九成企业年收入不足千万


全国环保产业近一半收入来自民营企业


环保产业链中制造企业收入占近七成


近三成企业收入增长率超50%,负增长企业占比21.99%


环保企业上市:三成选择新三板


2011年出现环保企业投资并购高潮


近两年环保企业处罚诉讼事件呈现高发态势


环保行业处罚诉讼集中在江浙一带


全国环保企业专利创新数量呈倒“V”趋势


江苏广东浙江三省环保行业专利数量位列全国前三


环保产业中实用新型类专利占比近六成
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